ملاحظه مقدماتی دوم بیان می‌کند که مقرره هوش مصنوعی اتحادیه اروپا باید در چارچوب ارزش‌های بنیادین اتحادیه اجرا شود و همزمان از اشخاص، بنگاه‌ها، دموکراسی، حاکمیت قانون و محیط زیست حمایت کند. این ملاحظه نشان می‌دهد که اتحادیه اروپا میان نوآوری و حفاظت از حقوق و ارزش‌های انسانی تعارضی نمی‌بیند، بلکه معتقد است ایجاد اعتماد به هوش مصنوعی می‌تواند باعث رشد اشتغال، توسعه اقتصادی و تبدیل اروپا به یکی از رهبران جهانی در حوزه هوش مصنوعی شود.  

متن ملاحظه 2

«این مقرره باید مطابق با ارزش‌های اتحادیه که در Charter of Fundamental Rights of the European Union تصریح شده‌اند، اجرا شود؛ به‌گونه‌ای که حمایت از اشخاص حقیقی، بنگاه‌ها، دموکراسی، حاکمیت قانون و حفاظت از محیط زیست را تسهیل کند، در عین حال نوآوری و اشتغال را تقویت کرده و اتحادیه را به پیشرو در پذیرش هوش مصنوعی قابل اعتماد تبدیل سازد.»
 

تحلیل ملاحظه 2

این ملاحظه بر «نحوه اجرای» قانون تمرکز دارد، نه صرفاً بر اهداف کلی آن. در ملاحظه اول، قانون‌گذار توضیح می‌داد که چرا این مقرره لازم است؛ اما در اینجا تأکید می‌کند که اجرای مقرره نیز باید همواره در چارچوب ارزش‌های بنیادین اتحادیه اروپا انجام شود. به عبارت دیگر، حتی اگر یک سامانه هوش مصنوعی از نظر اقتصادی مفید یا از نظر فنی پیشرفته باشد، باز هم نباید با اصولی مانند کرامت انسانی، حریم خصوصی، عدم تبعیض یا دموکراسی تعارض داشته باشد.

نکته مهم دیگر این است که این ملاحظه فقط از «اشخاص حقیقی» حمایت نمی‌کند، بلکه از «بنگاه‌ها» نیز نام می‌برد. این نشان می‌دهد که قانون هوش مصنوعی اتحادیه اروپا صرفاً به دنبال محدود کردن شرکت‌ها نیست، بلکه می‌خواهد محیطی ایجاد کند که هم حقوق افراد حفظ شود و هم کسب‌وکارها بتوانند با اطمینان و ثبات بیشتری در زمینه هوش مصنوعی فعالیت کنند. وجود یک چارچوب حقوقی روشن و قابل پیش‌بینی، برای شرکت‌ها اهمیت زیادی دارد؛ زیرا از ابهام و اختلاف میان کشورهای عضو جلوگیری می‌کند.

همچنین این ملاحظه میان «اعتماد» و «رهبری جهانی» رابطه برقرار می‌کند. اتحادیه اروپا معتقد است که اگر بتواند هوش مصنوعی قابل اعتماد و مبتنی بر ارزش‌های انسانی ایجاد کند، می‌تواند در سطح جهانی نیز به بازیگری پیشرو تبدیل شود. بنابراین، بر خلاف این تصور که مقررات سخت‌گیرانه همیشه مانع نوآوری هستند، این ملاحظه نشان می‌دهد که قانون‌گذار اروپایی مقررات‌گذاری را ابزاری برای ایجاد اعتماد عمومی، افزایش پذیرش فناوری و در نهایت رشد اقتصادی و اشتغال می‌داند.

در نهایت، اشاره به محیط زیست در کنار دموکراسی و حاکمیت قانون نیز قابل توجه است. این نشان می‌دهد که اتحادیه اروپا اثرات هوش مصنوعی را فقط محدود به حوزه دیجیتال نمی‌بیند، بلکه آن را دارای پیامدهای اجتماعی، سیاسی و زیست‌محیطی می‌داند. برای مثال، مصرف بالای انرژی در مدل‌های بزرگ هوش مصنوعی یا استفاده از این فناوری در نظارت و تصمیم‌گیری عمومی، می‌تواند مستقیماً بر محیط زیست و ساختارهای دموکراتیک اثر بگذارد.

منبع: ترجمه شده توسط بخش فناوری های نوین سایت راسخون